大宗商品人民币计价结算取得突出进展

　　近年来，我国一方面加快期货市场开放发展，另一方面着力提高现货交易场所在国际贸易中的话语权和影响力，加快推动人民币国际化进程，大宗商品人民币计价结算取得突出进展。

　　1月11日，商务部、中国人民银行联合印发《关于进一步支持外经贸企业扩大人民币跨境使用 促进贸易投资便利化的通知》，就支持大宗商品人民币计价结算、支持境外投资者以人民币来华投资和境内再投资、扩大境外经贸合作区人民币使用等作出部署，为人民币跨境使用创造良好环境。

　　中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜在3月3日国新办举行的新闻发布会上透露，人民币国际化的进程已经经历了十几年的时间，随着中国经济的成长、开放水平的提升，人民币的跨境支付、投融资、储备和计价等国际货币的功能全面增强，人民币已经初步具备了国际化使用的网络效应，目前已经在29个国家和地区授权31家人民币清算行，覆盖了全球主要的国际金融中心。

　　近年来，包括伊朗、沙特在内的诸多产油国开始选择和中国加强合作，尝试使用人民币结算对华石油销售。2月22日，伊拉克中央银行表示，伊拉克计划首次允许与中国的贸易直接以人民币结算，以此改善外汇储备。路透社援引伊拉克总理办公室经济顾问穆迪尔·萨利赫说法称，“这是首次以人民币结算来自中国的进口（贸易），此前伊拉克来自中国的进口（贸易）一直仅以美元结算。”对于伊拉克此举，路透社称，这是人民币在国际舞台上发挥越来越大作用的最新迹象。

　　中国人民大学国家发展与战略研究院研究员范志勇指出，中国通过人民币进口石油，不仅可以为对方国家创造稳定的石油出口收入，而且为海外市场的人民币使用创造了良好的应用场景和生态圈。目前来看，所谓“石油人民币”运行的逻辑和层次，与“石油美元”还存在显著的区别。应该看到，中国正在积极推动的是构建以石油能源贸易为基础的人民币朋友圈，扩大人民币在相关国家双边贸易中的使用，并不针对其他第三方国家。

　　为促进以人民币计价结算的石油价格走上国际舞台，上海石油天然气交易中心被赋予重任。2020年1月10日，上海市政府发布的《上海市贯彻〈长江三角洲区域一体化发展规划纲要〉实施方案》中明确要求，推进上海石油天然气交易中心、上海国际能源交易中心原油期货市场建设，进一步增强长三角在国内外能源市场上的话语权和影响力。2021年1月30日，上海市政府发布《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，明确提出“支持上海石油天然气交易中心在临港新片区建设具有国际影响力的油气定价中心”。2021年7月15日，《中共中央 国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》正式发布，要求浦东新区增强全球资源配置能力，明确提出“建设国际油气交易和定价中心，支持上海石油天然气交易中心推出更多交易品种”。2022年12月9日，主席在中国——海湾阿拉伯国家合作委员会峰会主旨讲话中指出，中国将继续从海合会国家持续大量进口原油，扩大进口液化天然气，加强油气上游开发、工程服务、储运炼化合作。充分利用上海石油天然气交易中心平台，开展油气贸易人民币结算。

　　业内人士分析称，上海石油天然气交易中心平台在运行中以人民币计价，其实就是中国保障能源安全的一种前期准备。同时，相关国家的战略规划也是为冲淡石油输出对美元的依赖性。

　　与此同时，更多现货场所也在积极开展以人民币计价结算的跨境贸易。2022年7月5日，前海联合交易中心首笔跨境人民币业务成功落地。期货日报记者了解到，该笔付款为一笔农产品进口合同项下的货款支付，依托人民币跨境支付系统（CIPS）标准收发器完成跨境人民币资金清算，资金当日到账。前海联合交易中心也是首批应用CIPS标准收发器API模式开展跨境人民币支付业务的大宗商品交易平台。

　　作为我国对外开放的桥头堡，深圳前海在跨境人民币支付结算业务上一直走在全国前列。2月23日，中国人民银行、银保监会、证监会、外汇局、广东省人民政府联合发布《金融支持横琴粤澳深度合作区和前海深港现代服务业合作区建设意见》，支持香港交易所前海联合交易中心开展大宗商品跨境现货交易人民币计价结算业务。依法合规拓展香港交易所前海联合交易中心的业务及功能，有序丰富交易品种，增强大宗商品定价能力。

　　在相关部门积极推动下，跨境人民币使用规模稳步提升。据中国人民银行透露，2022年跨境人民币收付总额是42万亿元，比2017年增长了3.4倍。商务部最新数据显示，2022年货物贸易跨境人民币结算金额7.92万亿元，同比增长37.3%。从全球范围看，根据环球银行金融电信协会（SWIFT）数据显示，今年1月份，人民币在全球支付的占比已由10年前的0.57%增长至3.2%，较去年12月上涨0.5个百分点，创下2015年以来的最高占比，保持全球第五大最活跃货币的位置。